Cumhurbaşkanı Kararıyla 3 Otoyol Özelleştirme Kapsamına Alındı: İşletme Süresi 30 Yıl Olacak

Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) sorumluluğunda bulunan bazı otoyol ve çevre yollarının özelleştirme kapsam ve programına alınmasına ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı Resmi Gazete’de yayımlandı.

3 Otoyol ve Bağlantı Yolları Listede

Resmi Gazete’de yayımlanan 11750 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Niğde-Pozantı Otoyolu, Gaziantep Çevre Otoyolu ve Bursa Çevre Otoyolu’nun (Çağlayan Kavşağı – Yenişehir Kavşağı arası) yanı sıra bu yolların bağlantı yolları özelleştirme kapsamına alındı. Karar; otoyolların yanı sıra güzergahlarda yer alan bakım ve işletme tesislerini, hizmet tesislerini, ücret toplama merkezlerini ve yük aktarma merkezleri gibi diğer mal ve hizmet üretim birimleri ile varlıkları da kapsıyor.

Mülkiyet Devri Yapılmayacak

Alınan karara göre özelleştirme işlemleri mülkiyet devri yöntemi hariç tutularak gerçekleştirilecek. Süreç; işletme hakkının verilmesi, kiralama, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi, gelir ortaklığı modeli ve işin gereğine uygun diğer hukuki yöntemlerden biri veya birkaçının birlikte uygulanması suretiyle yürütülecek. Özelleştirme sözleşmesi süresi ise 30 yıl olarak belirlendi.

Son Tarih: 31 Aralık 2031

Özelleştirme işlemlerinin 31 Aralık 2031 tarihine kadar tamamlanması hedefleniyor. İşlemler tamamlanıncaya kadar söz konusu otoyollar, köprüler, bağlantı yolları ve tüm tesislerin her türlü bakım, onarım ve işletim sorumluluğu Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmeye devam edecek.

Devir işlemlerinin ardından işleticilerin üstleneceği bakım, onarım, işletim ve diğer yükümlülükler yine KGM tarafından belirlenecek ve buna ilişkin denetim ile kontroller Genel Müdürlükçe yürütülecek.

Editörün Notu: Alınan bu karar, ulaşım altyapısının finansmanında ve işletmesinde kamu yükünü hafifletme amacı taşısa da, kamuya ait kritik karayolu ağlarının 30 yıl gibi oldukça uzun bir süreyle özel sektöre devredilmesini ciddi bir risk analiziyle ele almayı gerektiriyor. Mülkiyet devrinin hariç tutulması ve denetim yetkisinin Karayolları Genel Müdürlüğü’nde kalması olumlu bir güvence gibi görünse de, geçmişteki benzer özelleştirme ve Yap-İşlet-Devret modellerinde yaşanan yüksek geçiş ücretleri ile garanti ödemeleri, vatandaş üzerindeki mali yükün artabileceği yönündeki kaygıları pekiştiriyor. Ayrıca, ihale ve devir süreçlerinin 2031 yılına kadar uzayan belirsiz takvimi, şeffaflık ve kamu denetimi ilkelerinin bu uzun periyotta ne derece etkin korunacağı hususunda soru işaretleri yaratmaktadır.