11. yüzyılda Yusuf Has Hacib, Kutadgu Bilig’de devleti kuru bir iktidar meselesi olarak değil, ahlâkî bir emanet olarak tarif eder. “Kün toğdı il tutar, törü ile.“ Hükümdar devleti ancak töre ve adaletle ayakta tutar. Adalet onun nazarında sadece bir hukuk düzeni değildir; devletin ruhudur. “Adalet göğün direğidir.” Zulüm ise devleti...