Anayasa Mahkemesi’nden Kamu İhale Kanunu’na İptal Kararı

Anayasa Mahkemesi, İtirazen Şikâyet Başvurusundaki Başvuru Bedelinin İade Edilmesini İddiaların Tamamında Haklı Çıkılması Şartına Bağlayan Kurallara İlişkin İtiraz Başvurusu Hakkında Karar
👉🏻 Anayasa Mahkemesi 25/12/2024 tarihinde E.2024/85 numaralı dosyada, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 7421 sayılı Kanun’un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın birinci ve üçüncü cümlelerinin Anayasa’ya aykırı olduklarına ve iptallerine, iptal hükmünün kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir.

Ankara, 26 Mart 2025 – Anayasa Mahkemesi, Kamu İhale Kanunu’ndaki bazı kuralların Anayasa’ya aykırı olduğuna karar verdi. Mahkeme, özellikle itirazen şikâyet başvurusunda bulunan kişilerin başvuru bedelinin iade edilmesini belirli şartlara bağlayan düzenlemeyi iptal etti.

Karar, 25 Aralık 2024 tarihinde verilen ve E.2024/85 numaralı dosyada alınan bir karar kapsamında duyuruldu. Anayasa Mahkemesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (j) fıkrasına eklenen dördüncü paragrafın birinci ve üçüncü cümlelerinin, iptallerine ve iptal hükmünün Resmî Gazete’de yayımlanmasından dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.

İtiraz Konusu Kurallar

İtiraz konusu düzenlemeye göre, Kamu İhale Kurumu’na yapılan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı çıkması durumunda başvuru bedelinin geri ödenmesi öngörülüyordu. Ancak başvuru sahibinin kısmen haklı çıkması durumunda, bedelin iade edilmemesi kararlaştırılmıştı.

Başvuru Gerekçesi ve Mahkeme Değerlendirmesi

Başvuru kararında, itirazen şikâyet başvurularında birden fazla iddia söz konusu olduğunda, kişilerin bazı iddialarında haklı, bazılarında ise haksız çıkmasının doğal olduğu vurgulandı. Bu durumun, başvuru bedelinin iade edilmemesiyle mülkiyet hakkıyla çeliştiği ifade edildi. Anayasa Mahkemesi, kişinin şikâyetinin kısmen haklı bulunması halinde, idareye karşı açılacak ayrı bir dava ile bu bedelin geri alınabileceği bir çözüm önerdi. Ancak bu durumun, kişiye ek bir külfet yüklediği ve aşırı bir sınırlamaya neden olduğu değerlendirmesi yapıldı.

Anayasa’ya Aykırılık

Anayasa Mahkemesi, söz konusu kuralların kamu yararı ile mülkiyet hakkı arasında adil bir denge kurmadığına ve kişi aleyhine orantısız bir sınırlamaya yol açtığına karar vererek, kuralların Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptallerine hükmetti.

Bu karar, ihalelerde şikâyet başvurusu yapanların haklarını koruyacak önemli bir düzenleme değişikliğine yol açacak gibi görünüyor.

👉🏻 Basın Duyurusu : t.co/5WQMOwWkpc
👉🏻 Karar : t.co/wPAJRVufpZ

Kaynak: Anayasa Mahkemesi